因漠视安全隐患整改、非法采煤愈演愈烈，湖南耒阳成为国务院安全生产百日督查专项行动中的“钉子户”。湖南煤监局6月17日提出监察意见，要求其所在地区的衡阳市政府将两次督查落实情况于7月5日前向国务院督查组报告。

　　今年以来耒阳共发生煤矿事故10起，死亡14人，其中5月份以来相继发生煤矿事故6起，死亡9人。国务院督查组4月29日至5月8日在衡阳耒阳市督查时发现煤矿安全生产隐患重重，非法生产势头未得到控制，呈蔓延之势；超深越界、风井出煤未被禁止，反而更加严重；重大隐患未整改，反而在加速组织生产。

　　6月10至11日督查组复查时，发现该市对督查组所提出的安全隐患和问题重视不够，督促整改不力，煤矿违法非法生产、重大安全隐患仍然大量存在，借调煤保电之名，行非法生产之实。

　　督查组首次督查耒阳某煤矿后，其井口已贴上封条，绞车已上锁，但复查时该矿已在大规模组织生产，仅风井一天的产量就高达60吨以上。重大安全隐患尤其是朱家桥水库周边11处煤矿的水患威胁没有得到有效治理。6月5日，督查组明令停产整顿的大义乡杉树龙煤矿不仅没停产，反而加速违法组织生产，终于酿成一次死亡3人、失踪1人的较大透水事故。