4月9日上午，高平市安全生产暨煤炭工作会议在市宾馆西楼会议室召开。会议回顾总结了去年以来全市安全生产和煤炭工作，安排部署了今年的安全生产和煤炭工作，并对去年一年来在安全生产和煤炭工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。市长谢克敏作重要讲话，副市长吴敏晓主持，副市长秦元法作全市安全生产暨煤炭工作报告，市委常委、市委秘书长张志刚，市人大常委会副主任祁金富，市政协副主席董天贵，市政府秘书长张志忠出席会议，市安委会成员单位负责人、各乡（镇、办）领导和分管领导、各市营、二轻煤矿矿长、各乡村煤矿矿长等共300余人参加了会议。

　　秦元法在工作报告中指出，2007年，在市委、市政府的正确领导下，高平市认真贯彻落实党和国家安全生产和煤炭工作的各项方针政策，全面推进资源整合、完善安全生产长效机制、狠抓矿井机械化改造，做了大量艰苦细致的工作，确保了全市安全生产的总体平稳运行，全市煤炭工业发生了深刻变化，呈现出发展速度快、质量高、活力强、后劲足的可喜局面，较好地完成了年初预定的各项安全生产和煤炭工作目标，取得了可喜成绩。高平市今年安全生产和煤炭工业发展的总体思路是：以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学家发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入开展“隐患排查年”活动，着力推进整合重组、改造提升、结构调整、安全固本、矿区环保、产销调控、队伍建设等重点工作；全面构建安全生产长效机制，加快煤炭工业新型化进程，确保全市各行各业安全生产，为建设经济强市和构建和谐高平作出突出贡献。全市安全生产和煤炭工作的主要目标是：安全目标：一是全市各类生产事故（包括工矿商贸、道路交通、火灾、农机）总死亡人数控制在56人以内。二是道路交通事故死亡人数控制在48人以内，杜绝一次死亡10人以上事故，力争消灭一次死亡3人以上事故．三是全市工矿商贸企业死亡人数控制在8人以内，其中，煤矿死亡人数控制在8人以内。四是煤矿企业力争消灭较大事故，杜绝发生重、特大事故，百万吨死亡率不超过0.7。五是其他行业、企业无死亡事故。生产目标：全市地方煤矿煤炭产量控制在1200万吨左右，实现销售收入45亿元。建设目标：完成龙顶山、米山、店上、刘家庙、青龙山、东南、丰源、永丰、苇池沟、神宇、赛普、巩村煤业有限公司等12座30万吨以上矿井。质量目标：矿井采掘机械化程度不低于35％，采区煤炭资源回采率不低于70％，加工转化率不低于35％，洗选率不低于35％。

　　如何做好全市的安全生产和煤炭工作，谢克敏强调：一是要认清形势，提高认识，切实增强做好煤炭工作的责任感和紧迫感。2007年全市的安全生产和煤炭工作，有以下四个方面比较突出：初步建立了安全生产的长效机制；煤矿安全生产条件明显改善；骨干矿井建设进展顺利；加强对了煤炭行业的规范管理。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在安全生产及煤炭工作方面仍然存在着很多困难和问题，我们必须引起高度重视，进一步增强做好安全生产和煤炭工作的紧迫感、责任感和使命感。各级各部门，各煤炭企业，都要时刻保持清醒的头脑，进一步增强安全生产意识，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，从思想上和行动上高度重视安全生产工作，宁可不生产也要保安全，真正把各项安全生产措施落到实处，确保全市安全生产形势稳定。二是要标本兼治，重在治本，继续在安全生产长效机制建设上下功夫。具体要抓好以下几方面重点工作：认真抓好煤矿企业安全长效机制建设和复产验收工作；从严落实安全生产的主体责任；严格监管五类重点矿井：高瓦斯矿井、水患严重、储量在200万吨以下、资源整合矿井和安全隐患大的C类矿井；进一步加大对安全生产长效机制的督促检查力度；加大对煤矿非法组织生产的打击力度；继续加强安全培训教育工作。三是要分工负责，全面排查，努力在安全生产隐患排查治理上下功夫。各级各部门要全面排查治理各生产经营单位及其生产系统、基础设施、技术装备、作业环境等环节存在的安全隐患，以及安全生产体制机制建设、安全管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等薄弱环节。隐患排查治理要做到“认识到位、排查认真、整治坚决、成果巩固”，坚决遏制重特大事故，推动安全生产状况持续稳定好转。市四大班子领导，特别是政府各副市长要按照职责分工，按照一岗双责的要求，定期不定期地组织对所包乡镇、分管领域、分管行业的安全隐患进行地毯式、拉网式、全方位的排查，查出隐患，积极整改，有效预防各类事故的发生。四是要整合升级，做强做大，努力在推进煤炭工业可持续发展上下功夫。要继续加大骨干矿井建设力度和煤炭采掘方法改革力度；进一步加大煤矿企业的改制力度；积极做好煤炭资源整合第三战役的各项准备工作；要积极延伸煤炭产业链条，努力在提升附加值上下功夫；要加快矿山科学和谐发展步伐；要突出抓好煤炭行业的税收监管。五是要落实责任，加大追究，努力在加强煤炭管理和安全监管队伍建设上下功夫。具体要做好以下几方面工作：要加强煤管队伍和安监队伍班子建设；要进一步落实安全责任制和责任追究制；要突出抓好安全生产监管队伍建设；要扎实抓好煤炭行业的党风廉政建设。他希望大家要从落实科学家发展观、构建和谐社会的高度，居安思危，警钟长鸣，振奋精神，扎实工作，确保全市安全生产的平稳态势，努力开创全市安全生产和煤炭工作的新局面。

　　会上，副市长秦元法还代表市政府与各乡（镇、办）、市直有关单位签订了2008年安全生产工作目标责任状。